上海市洋泾中学开展深入学习实践科学发展观活动

实施方案

根据党中央和上海市委有关文件精神，按照《中共浦东新区区委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（浦委发〔2008〕5号）、《关于浦东新区第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（浦委办发〔2009〕15号）的总体要求和浦东新区社工委、第三教育署党委的安排和部署，我校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月中旬开始，到2009年8月中旬基本完成。

我校参加学习实践活动人员的范围是：学校校级领导班子成员4人，其中，党员2人，民主党派与无党派人士2人（邀请全程参加），党员中层干部6人，内设党支部3个，共计党员62人。

按照有关要求，现制订实施方案如下：

一、充分认识开展学习实践活动的重要意义

深入开展学习实践活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。

教育事业发展既是关系到民族复兴的千秋大业，又是关系到千家万户的民生工程。当前，教育事业发展在我国经济社会发展全局与社会主义和谐社会构建过程中的地位日益突出。我们要充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉认真参加本次活动。

二、正确把握开展学习实践活动的指导思想

洋泾中学开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织洋泾中学广大党员特别是学校领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使洋泾中学的发展更加符合科学发展观的要求，把大家的工作积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到洋泾中学教育教学工作的各个方面。

三、科学制定开展学习实践活动的目标要求

按照浦东新区社工委“形成科学发展共识、适应浦东开发要求、推进社会事业和谐发展”的主题，洋泾中学开展学习实践活动的具体目标要求是：聚焦理论知识学习，促进思想更加解放；聚焦学校突出问题，促进校园更加和谐；聚焦科学民主管理，促进制度更加完善；聚焦精品课程建设，促进师资更加优良。

四、扎实做好学习实践活动各个阶段的工作

（一）准备阶段（2009年3月中下旬）

1、成立领导机构

为了加强我校学习实践活动的组织领导，按照上级文件要求，成立上海市洋泾中学学习实践活动领导小组，设立上海市洋泾中学学习实践活动办公室。具体名单如下：

领导小组：

组  长：张东升

副组长：吴宝贵

组  员：嬴海蓉；张坚白

办公室：

计划秘书组：吴宝贵；张坚白

宣传简报组：嬴海蓉；陆晨虹；高云

联  络  员：张坚白

通  讯  员：陆晨虹

2、制定实施方案

根据学习实践活动要求，并结合学校实际工作，明确我校开展学习实践活动的目标和要求，确定30名以上参加本次学习实践活动的群众代表。在此基础上研究制定《上海市洋泾中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》并征求第三教育署党委学习实践活动领导小组的意见。

3、召开动员大会

报经第三教育署党委学习实践活动领导小组同意以后，2009年3月27日下午召开上海市洋泾中学开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。动员大会由学校党总支委员、副校长吴宝贵同志主持，学校党总支副书记张东升同志作动员报告，邀请社工委指导检查组和第三教育署党委学习实践活动领导小组有关同志到会指导并讲话。邀请我校非党领导干部和群众代表参加动员大会。

（二）学习调研阶段(2009年3月中旬——4月下旬)

1、组织学习培训

学校主要领导积极参加区委和社工委举办的学习实践活动工作培训会和专题辅导会。

学校通过中心组学习、专题组织生活会、集中辅导、个人自学、网上知识测试等形式组织广大党员、干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，认真学习党的十七大、十七届三中全会和党中央的一系列指示精神，认真学习九届市委六次、七次全会以及二届区委六次、七次全会精神。

在学习培训过程中，全体党员要撰写学习心得体会一篇，组织召开一次专题组织生活会，通过读书笔记、学习体会等形式交流学习成果。党员领导干部还要通过中心组专题学习交流会的形式进行学习心得交流。

通过学习培训，引导广大党员干部深入领会科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、深入调查研究

在组织学习培训的同时，深入开展调查研究。结合《社工委、社发局贯彻落实科学发展观整改落实方案》确立的51个整改事项，围绕学校中心工作和制约学校科学发展的突出问题，利用座谈会、恳谈会、发放征询表等形式开展调研。

校级领导中的党员同志要结合工作实际和各自分工，按照“聚焦理论知识学习，促进思想更加解放；聚焦学校突出问题，促进校园更加和谐；聚焦科学民主管理，促进制度更加完善；聚焦精品课程建设，促进师资更加优良”的目标要求，深入联系点展开调研，并形成一份调研文字材料。

中层干部中的党员同志要在广泛征求和听取部门工作人员意见后写出一份建议书。

普通党员同志要积极参加“我为洋中科学发展献一计”活动，积极为学校的改革和发展献计献策。

在此基础上，学校要总结梳理出影响和制约学校科学发展的突出问题，最后形成一份有质量的综合调研报告。

3、解放思想讨论

按照科学发展观要求，紧密联系当前形势和学校工作实际，在前期调研的基础上，梳理重点讨论议题，围绕制约学校科学发展的问题进行解放思想讨论。通过解放思想讨论，着力解决“为什么解放思想”、“解放什么思想”、“如何解放思想”的问题，着力解决“要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎样科学发展”的问题。通过讨论进一步加深学校领导干部对科学发展观的理解，进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、拓宽思路，在事关学校科学发展、和谐发展的一系列重大问题上形成共识。

学校要在洋泾中学校园网上开辟专栏，搭建交流互动的平台，引导广大党员、干部和群众广泛参与讨论。

（三）分析检查阶段 (2009年5月上旬——2009年6月中旬)

1、召开领导班子专题民主生活会

紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主线确定领导班子专题民主生活会的主题。领导班子成员要结合分工，重点查找不适应不符合学校科学发展观要求的思想观念，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映的突出问题，查找影响科学发展的体制机制问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。专题民主生活会可与2009年上半年的民主生活会合并召开。

2、召开党员专题组织生活会

组织党员开好专题组织生活会，按照要求认真分析和查找自身在思想认识和教育工作中的差距和不足，进一步提高贯彻落实科学发展观的认识和水平。

3、形成领导班子分析检查报告

学校领导班子分析检查报告要紧密联系实际，突出检查和分析这两个环节，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。张东升同志要全程主持分析检查报告的起草和撰写工作。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，进一步修改完善。

4、组织群众评议

学校领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见，吸收各界代表参加评议。参加评议的范围为确定的群众代表。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议后，分析检查报告和评议结果要在一定范围内通过适当的方式加以公开。

（四）整改落实阶段（2009年6月下旬——8月中旬）

1、制定整改落实方案

以分析检查报告为依据，对影响和制约科学发展的突出问题、瓶颈性的问题和机制性障碍，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的项目，形成整改落实方案。整改落实方案要明确重点，明确责任，明确措施，明确时限。同时要采取适当方式向党员和群众公布整改方案，征求群众意见。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

广大党员在整改落实方案制定和落实过程中要积极围绕学校科学民主管理、精品工程建设、和谐校园构建等工作主动建言献策，提出合理化建议。对被学校采纳的建议给予通报表扬。

2、切实解决突出问题

结合学校新一轮发展规划和2009年工作计划，按照整改落实方案的要求，集中力量解决一些在学习实践活动中能够解决的问题。特别要注重解决学校科学民主管理、精品工程建设、和谐校园构建等工作中通过努力能够解决的突出问题和瓶颈问题，多为师生办看得见、摸得着、能促进学校科学发展的实事。学校领导要利用暑假期间，开展各种形式的帮扶慰问、为困难教职工解决实际问题等活动。

3、着力完善体制机制

结合浦东社会事业改革，要按照科学发展观的要求，优化管理模式，创新管理机制，完善制度体系。认真梳理学校现有的规章制度，积极稳妥推进制度建设。要进一步加强学校干部队伍的建设，重点加强青年干部的政治思想觉悟、科学管理水平与综合协调能力的培养；要进一步加强学校教师队伍的师德建设，围绕“办负责任的学校，做负责任的老师，育负责任的学生”办学理念，积极开展一年一个主题的师德教育活动；要进一步加强学校课程建设，重点推进精品工程，积极探索学分制管理，努力构建科学合理的课程体系。

学习实践活动基本完成时，学校要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。2009年8月下旬，对学习实践活动进行满意度测评。要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。参加测评人员的范围为确定的群众代表。测评工作力求简便易行，测评结果真实可靠。根据测评情况，要进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

学习实践活动结束后，要按照档案管理的有关要求，切实做好材料的整理归档工作。

五、加强党组织领导，确保学习实践活动取得实效

党总支要发挥政治核心作用，全面负责学校的学习实践活动，党组织负责人履行直接责任人的职责，依靠总支委员会做好各项工作。

党员领导干部要做到“十个带头”：带头作动员报告，带头确定重点调研课题，带头到基层和联系点开展调研并听取群众意见，带头撰写调研报告，带头参与解放思想讨论，带头查找个人和班子的突出问题，带头撰写民主生活会发言材料，带头开展批评与自我批评，带头参加分析检查报告的撰写，带头制定整改措施并落实整改。

所有党员全程参与活动。要组织广大党员开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难师生等活动。根据学校实际情况，精心设计活动主题，丰富活动内容，创新活动方式。

要坚持两手抓、两不误、两促进的方针，把学习实践活动作为进一步做好学校各项工作，推动发展的强有力保障，把高质量完成各项工作任务作为检验学习实践活动的最重要标准，确保学习实践活动取得实效，把学校的科学发展提高到一个新水平。

中共上海市洋泾中学总支委员会

2009年3月24日